暗标评标,通常做法是将投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种评标方法。商务标署名为明标,而技术标只能在包装袋上署名,进行评标阶段后,由公证处和监督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存,待技术评标结束后,再当场公布各投标人技术编号,而后才进行商务评审。
暗标的原则主要是保证不能明示或暗示投标单位。具体保密做法是暗标采用统一格式,统一封面,统一装订方式。在封面反面有公司名称等标注位置,此标注附页在填写完后须密封。在开标时此密封处是检查重点,若未密封则依据招标条件作0分处理或废标。
商务标部分、技术标部分应分开制作。 暗标技术标不得出现投标人名称、简称、商标、地址等能直接体现或暗示投标人身份的任何信息。 不得在暗标上作任何标志。 版面整洁、字迹清楚、不得涂改、行间插字或删除痕迹等。 使用统一规范的封面、封底及装订要求,在指定位置按要求填写单位名称、盖章并密封。 暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记,也不得采取任何不符合常规,有别于其他投标人的特殊做法。 编制要求严格响应,包括但不限于纸张要求、打印要求;字体、字号、颜色、加粗、行距、缩进、页边距;页眉页脚、页码、空行、及空白页等等细节要求。 表格和图片要求也严格按照给定格式制作,如有会附在相应章节。 暗标技术标部分不需要电子签章。
暗标投标,不仅考验投标者的专业能力,更考验投标文件制作的细致与规范。下面就列举一些真实案例中导致废标的易出错点。
1、 技术暗标内容泄露单位信息
某施工单位在提交的技术暗标中,无意中包含了公司的特有标识或明显的公司文化元素,使得评审专家能够识别出投标单位,违反了暗标的匿名性原则,因此被废标。
2、暗标文件装订出现明显标志
3、 暗标文件电子版包含可识别信息
4、暗标文件格式不符合统一要求
5、 暗标文件使用非标准字体或字号
某投标单位为突出关键信息,在暗标文件中使用了非标准字体或较大的字号。违反了暗标的统一性要求,涉嫌做标记,因此投标被废。
6、 暗标文件标点符号重复
某投标单位递交的投标文件中存在标点符号重复,涉嫌做标记,评审专家因此废除了其投标资格。
7、 暗标文件使用非标准纸张或字体
8、 暗标文件存在明显涂改痕迹
9、暗标文件页码编排错误
10、 暗标文件装订顺序不符合要求
某投标单位在暗标文件的某个角落放置了二维码或条形码,意图方便内部识别或追溯。这一行为也被评审专家视为泄露投标单位信息的行为,导致投标被废。
12、 暗标文件包含非要求附件或多余文件
某投标单位在递交暗标文件时,除了规定的文件外,还附带了其他非要求的附件或多余文件。这些额外文件可能包含投标单位的敏感信息,或涉嫌做标记,评审专家因此认为该投标单位未遵守暗标规则,废除了其投标资格。
13、暗标文件图纸含关键信息
某投标单位递交的投标文件中,图纸上出现人员姓名等关键信息,涉嫌提示性标记,评审专家因此认为该投标单位未遵守暗标规则,废除了其投标资格。