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招标文件两项实质性指标指向特定供应商,采购人被警告
发布日期:2022-03-29 阅读次数:768

3月22日,财政部发布第一千五百五十八号至第一千五百六十二号5则政府采购信息公告。其中涉及的问题有:评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品,构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

 

第一千五百五十九号公告中,投诉人投诉事项1、2为:招标文件相关评审标准与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,以不合理条件限制、排斥潜在供应商。财政部调查认定投诉事项1、2缺乏事实依据。鉴于本项目采购过程中出现了影响采购公正的行为,根据《政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定,责令采购人废标。责令采购人和代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。

 

据了解,该项目系沈阳铁路公安局本级智能枪弹柜采购项目,项目编号:LNHC20210623178。查询中国政府采购网,2021年6月25日,该项目发布公开招标公告,同时公布了采购需求。2021年7月15日、7月30日、8月5日、10月13日、10月28日、2022年3月21日发布了六次更正公告,就招标文件、提交投标文件截止时间及开标时间等作出修改。项目未公布招标文件。

 

第一千五百六十二号公告中,财政部在依法对“江苏省消防救援总队应急指挥信息网接入采购项目”(项目编号:GC-HGX210572)投诉处理过程中,发现招标文件两项实质性指标属于《政府采购法实施条例》第二十条第(三)项规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情形,构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,决定对江苏省消防救援总队作出警告的行政处罚。

 

 5则信息公告原文:
中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千五百五十八号)投诉处理结果公告 

一、项目编号:HNZT-2021ZF260

二、项目名称:湖南省消防救援总队2021年全省装备采购项目(子项二)(第8包)

三、相关当事人

投诉人:浙江赛飞普诺科技发展有限公司(以下称投诉人)

地  址:浙江省诸暨市陶朱街道展诚大道82号2号厂房

被投诉人1:湖南省消防救援总队

地  址:湖南省长沙市枫林三路151号

被投诉人2:湖南中投项目管理有限公司(以下称代理机构)

地  址:长沙市雨花区韶山中路489号万博汇名邸三期2008房

相关供应商:湖南博尼祥安防设备有限公司(以下称博尼祥公司)

地  址:长沙市雨花区中意一路798号冠铭商务中心第4栋11层1118号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.博尼祥公司未提供符合招标文件技术要求及相关标准的检测报告。2.其他投标人的检测报告可能不满足招标文件的技术要求,未体现招标文件“#2.6”和“#2.7”两项技术要求。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项1、2缺乏事实依据,驳回投诉。财 政 部2022年3月22日

 


 中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千五百五十九号)投诉处理结果公告

一、项目编号:LNHC20210623178

二、项目名称:沈阳铁路公安局本级智能枪弹柜采购项目

三、相关当事人

投诉人:沈阳世纪华科安全技术有限公司(以下称投诉人)

地  址:辽宁省沈阳市于洪区黄河北大街98-10号(3-6-2)

被投诉人:辽宁汇诚工程管理咨询有限公司(以下称代理机构)

地  址:沈阳市铁西区南七东路32号

当事人:沈阳铁路公安局(以下称采购人)

地  址:沈阳市和平区中山路99号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1、2为:招标文件相关评审标准与项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,以不合理条件限制、排斥潜在供应商。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项1、2缺乏事实依据。

鉴于本项目采购过程中出现了影响采购公正的行为,根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定,责令采购人废标。

责令采购人和代理机构就评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题限期改正。 财 政 部2022年3月22日 

                                               

中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千五百六十号)投诉处理结果公告

一、项目编号:GC-HGX211518

二、项目名称:中华人民共和国公安部+通用软硬件设备+GAB-W1-07-A项目

三、相关当事人

投诉人:北京浩德恒远科技有限公司(以下称投诉人)

地  址:北京市昌平区回龙观镇北清路1号院8号楼4层2单元404

被投诉人:公安部(以下称采购人)

地  址:北京市东城区东长安街14号

当事人:中央国家机关政府采购中心

地  址:北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层

四、基本情况

投诉人因对采购人就上述项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1-6为:招标文件多项技术要求具有指向性。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项1-6缺乏事实依据,驳回投诉。    财 政 部2022年3月22日

                                    

 中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千五百六十一号)投诉处理结果公告

一、项目编号:GC-HGX211518、GC-HGX211532

二、项目名称:中华人民共和国公安部+通用软硬件设备+GAB-W1-07-A项目、中华人民共和国公安部+通用软硬件设备+GAB-W1-07-B项目

三、相关当事人

投诉人:阿里云计算有限公司(以下称投诉人)

地  址:浙江省杭州市西湖区转塘科技经济区块12号

被投诉人:公安部(以下称采购人)

地  址:北京市东城区东长安街14号

当事人:中央国家机关政府采购中心

地  址:北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层

四、基本情况

投诉人因对采购人就上述项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:上述项目招标文件技术参数设置存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。本机关依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。财 政 部2022年3月22日 

 


中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千五百六十二号)行政处罚结果公告

一、相关当事人

当事人:江苏省消防救援总队

地  址:南京市鼓楼区龙江小区月光广场6号

二、基本情况

本机关在依法对“江苏省消防救援总队应急指挥信息网接入采购项目”(项目编号:GC-HGX210572)投诉处理过程中,发现招标文件两项实质性指标属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第(三)项规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情形,构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

三、处罚结果

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第(三)项的规定,本机关决定对江苏省消防救援总队作出警告的行政处罚。财 政 部2022年3月22日