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投标人供应商这么做违法吗?
发布日期:2022-03-07 阅读次数:472

                                                                                供应商拍照,由相关人员签字的开标记录表可当质疑证据吗?

                                                                发现自身的投标文件存在瑕疵,供应商可否主动提出澄清?

                                                                       为便于详细说明,可以在招标文件编制中附实物图吗?

                                                                                  供应商们,这些问题你都知道答案吗?

                                                                                   来看看今天王老师整理的这些内容吧


供应商拍照,由相关人员签字的开标记录表可当质疑证据吗?

质疑投诉时,供应商证明材料,包括自己拍照的由相关人员签字的开标记录表,请问供应商投诉证明材料算不算非法获得?

 

答:不算非法手段获得证明材料。所有投标人都能看到开标记录表,且经过代理机构同意后拍照,可以作为质疑投诉证明材料,不算非法获取。

法律依据:

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十二条 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

 

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发现自身的投标文件存在瑕疵,供应商可否主动提出澄清?

 

答:评审阶段不可以,这一阶段,评标委员会不得接受供应商主动提出的澄清或者说明;在投标截止前,可以对投标文件进行补充、修改或撤回。

法律依据:

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69号)第三条 评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见,不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的倾向性意见,不得协商评分,不得记录、复制或带走任何评审资料。

 

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为便于详细说明,可以在招标文件编制中附实物图吗?

 

答:不可以附实物图,可以附虚拟图。实物图必定是属于某个品牌的,属于参考品牌的行为,构成指向特定供应商、特定产品,对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据:

《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:

(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;……

 

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企业被禁止参加政府采购,授权让他人投标,违规吗?

 

答:不违规。法律并未规定受到行政处罚的供应商,不得授权他人参加投标。无论招标投标体系还是政府采购体系,限制或禁止的是直接参加招标或政府采购活动、有前述行为的投标人或供应商,除非招标文件对此另有规定。

法律依据:

《政府采购法实施条例》第十七条 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:(四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;……

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供应商有民事诉讼,采购人可以取消其投标资格吗?

采购人和代理机构在资格审查时,通过中国裁判文书网查到一投标供应商有民事诉讼,是否可以据此取消其投标资格?

 

答:不可以取消。有民事诉讼并不意味着供应商有重大违法记录,即使是诉讼败诉,在大多数情况下也不意味着应将该供应商的投标判定为无效,只有当该供应商在败诉后拒不执行法院的判决,进而被法院认定为失信被执行人时,才能在政府采购项目中判定该供应商的投标无效。

法律依据:

《政府采购法》第二十二条 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;……

 

采购代理机构未让小微供应商签署任何材料,怎么办?

某政府采购工程项目,中小微企业认定需供应商确认,但采购代理机构未让供应商签署任何材料,供应商是否可以认为采购代理机构未给予价格折扣而提出质疑?

 

答:供应商认为自己符合政府采购中小企业扶持政策规定的中小企业标准,在投标(响应)文件中提供《中小企业声明函》即可,无需再进行确认。

法律依据:

《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条 中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》(附1),否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。