国有企业招标采购实务专项培训

XXXXXX贵单位，您好：

对于国有企业来说，在经营过程中非常重要的一个环节就是采购。除了国家规定依法必须招标的采购以外，国有企业很大比例的采购在采购方式的选择上是可以自主的，招标与多种非招标采购工具本身并无优劣之分，各有特点各有适合应用的领域。多年来，由于依法必须招标的强制性及“泛招标化”的影响，企业对招标的做法已经非常熟悉，但非招标采购方式一直被认为是“次要的，仅用于小金额的”，因此很少认真研究。随着供应链采购、供应商库管理的推进，“泛招标化”影响的减退，非招标方式适用什么领域？与招标相比有什么利弊？如何扬长避短提高采购工作效率、降低企业成本？如何协调采购竞争性与稳定性的平衡？如何进行制度要求及日常管理？如何监督及应对外部监督等等，这些细节的处理会在采购执行中产生困惑。

为帮助贵公司解决招标采购和非招标采购执行中的上述困惑，提升企业采购管理水平，打造国有企业专业化采购队伍，特制订《国有企业招标采购实务与合同管理专项培训》课程，以下为培训大纲及培训悉知，请查阅。

【培训对象】国有企业招标采购分管领导、采购管理部门、采购执行部门、监督管理等参与招标采购工作的其他相关部门负责人员。

【课程收益】● 了解国企采购领域相关政策法规、团体标准在工作中的适用；

● 掌握各种非招标采购方式的全流程操作实务与案例解析；

● 了解近年来越发普及的新的采购组织方式，包括框架协议采购、集中采购等；

● 理解供应链采购的思路，掌握供应商库管理的最佳实践做法；

● 了解非招标采购下的审计监督重点及采购风险管理。

【课程大纲】● 详见附件1   ● 详见附件2

【课程特色】● 优势：结合咨询服务项目对企业非招标采购的优化实践；

● 收益：针对性强，系统性强，理论引领，落地实践、持续服务。

【课程费用】● 收费标准：面议

备  注：此费用包含专家老师的差旅以及资料印刷

【讲师风格】● 条理清楚、深入浅出，擅长结合企业实际问题和案例；

● 善于引导学员掌握和提升问题解决的思路和技能；

● 课堂注重交流互动，实操，让参训学员真正掌握技能及工具。

国有企业招标采购实务与合同管理专项培训大纲

第一讲：新政策解读分析与必备知识

1.新修订的《招标投标法》征订意见稿要点解读；

2.国有企业集中采购分类目录、框架协议分类与要素解析；

3.《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读；

（1）国有资金的范围；

（2）基础设施和公用事业项目范围；

（3）发改办法规〔2020〕770号。

4.国企招标采购相关规范性文件适用与解析；

5.大宗物资采购、长周期框架协议采购适用范围和操作难点

6.企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题

第二讲：采购的四象限分类及各类采购的特点、管理侧重

1. 采购管理的作用及其发展;采购管理的目标是什么？

为什么不同时期目标的要求会变化？采购对企业的影响?

为什么说采购管理是企业的核心竞争力之一?

   什么是采购全过程管理?

2. 采购管理制度顶层设计；采购制度光谱?如何平衡采购竞争性和采购稳定性?

3. 采购分类、各分类的特点、各分类下不同的采购管理策略、采购方式及采购管理目标；

第三讲：采购方式（采购工具）分析研讨

1. 招标采购与非招标采购各自的特点以及适用情形；

2. 依法必须招标的范围解析；

3. 双赢谈判、竞争性谈判、询价、比选、单一来源等常见非招标采购工具各自的特点及适用情形；

    4. 国企采购非招标方式与政府采购非招标方式的区别；

第四讲：国有企业招标采购审计、监督热点及巡视巡查风险防范与案例探析

1.招标采购审计依据；

2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；

3.纪检监察部门在资格审查、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

5.国企采购招投标领域专项巡视问题解决与风险防范；

第五讲：国企物资货物、仓储服务采购招标全链条管理与实务操作

1.采购方式选择的条件与标准；

2.采购需求及其在招标采购中的重要性；

3.招标公告发布及案例分析；   

4.资格审查及案例分析；

5.采购招标文件科学编制及国家标准招标文件与团体标准的应用；

 招标方案及招标文件的编制、实用技巧及案例分析；

 非招标方式采购文件示范文本应用范围与结构解析及编制要点；

 文件编制不当引发的问题及防范；

6.评标标准和方法的择优及案例分析；

7.投标文件受理条件及案例分析；

8.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；

第六讲：合同签订、履约及案例分析

1.工程、货物合同订立与履行风险管理；

（1）工程合同的订立程序；

（2）合同成立与生效；

（3）所有权转移、风险负担界定；

（4）缔约过失责任；

（5）合同的效力；

2.资金使用效益最大化谈判；

（1）合同谈判策略；

（2）常见合同谈判技巧；

（3）招标采购合同谈判的禁区；