（一）政策领航：“十五五”规划下招标采购法规体系深度解析

1.“十五五”招标采购改革核心：统一市场、公平竞争、AI+大数据监管、绩效导向、破除壁垒等落地实施

2.政府采购三年行动方案（2024－2026年）整治重点、任务清单与实施路径； 

3.财政部101号令、110号令核心条款解读，需求管理、框架协议、合作创新采购、合同管理实操规范；

4.八部委《招标投标领域公平竞争审查规则》（16号令）实操要点；

5.《公平竞争审查条例实施办法》（市监总局 99号）适用规则。

（二）责任压实:《招标人主体责任履行指引》解读与全链条风险管控

1.《指引》出台背景、立法逻辑与招标人法定主体责任强制性要求；

2.全链条责任清单：采购方式确定、文件编制、资格审查、评标监督、结果确认、合同履约、验收、质疑投诉、档案管理等法定职责；

3.招标人代表评标行为规范、评标报告审核、中标结果确定合法程序与风险点；

4.履职不当法律后果：行政追责、民事赔偿、刑事风险边界与典型案例；

5.审计、巡察、纪检监察重点核查的招标人责任事项与自查整改方法；

6.招标人主体责任标准化落地流程、内控机制建设与留痕管理。

（三）合规管控：政府采购与招投标全流程合规管控与风险防范

1.《招标投标法》《政府采购法》两法适用、衔接与冲突处理；

2.各类采购方式（公开/邀请/磋商/谈判/框架协议/单一来源/合作创新）合规适用边界；

3.招标文件编制合规：资格条件、技术参数、评分办法禁止性条款与合规模板；

4.开评标、澄清答疑、公示、合同签订、履约验收、资金支付全流程合规管控；

5.异议—质疑—投诉全流程应对、时限把控、文书撰写与风险化解；

6.规避招标、虚假招标、串通投标、倾向性评标、履约乱象典型案例深度剖析。

（四）AI赋能：数字化招标采购提质增效与智能风控

1.《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（2026年195号文）解读；

2.AI人工智能+招标采购应用场景：需求编制、文件智能审核、风险自动预警；

3.AI人工智能辅助公平竞争审查、异常报价识别、围串标行为智能监测；

4.电子招投标、全流程电子化、智能归档与主体责任可溯、可控、可查；

5.AI人工智能如何提升采购效率、降低人为风险、实现阳光采购与精准管控；

6.数字化转型下招标采购内控体系升级与实务操作。

（五）争议化解：异议、质疑、投诉全流程应对

1.异议（质疑）投诉及行政诉讼的流程、时间节点；

2.异议（质疑）投诉资格、投诉文件格式要求；

3.哪些投诉可以不予受理？哪些情形可以驳回投诉？

4.异议（质疑）投诉时，招标采购活动的暂停和恢复的规则有哪些？

5.招标采购争议中行政复议和行政诉讼区别与联系。

（六）监督管理：审计、巡视(巡察)招标采购重点内容及案例分析

1.规避招标、化整为零等违规行为排查要点与案例分析；

2.采购文件排他性、限制性条款识别方法与合规整改；

3.采购关键环节违规隐患、操作漏洞及防控措施；

4.评标评审不规范、专家履职乱象等问题整治案例；

5.串通投标行为排查手段、长效防控体系建设；

6.合同签订、履约变更、验收结算不合规问题解析与案例警示。

    二、培训对象

1.各地招投标采购监管部门、公共资源交易管理办公室、公共资源交易中心等

2.各级机关事业单位、国有企业分管采购、基建工程、纪检监察、法务等部门负责人及从业人员；

3.招标代理机构、项目管理咨询机构、造价咨询单位从业人员。

    三、主讲专家

拟邀请财政部、国家发改委、中国招标投标协会等有关领导和专家授课，并安排现场答疑和交流研讨。

四、培训时间与地点

2026年7月15日—7月19日（15日全天报到）     兰州

2026年7月22日—7月26日（22日全天报到）     大连

2026年8月18日—8月22日（18日全天报到）     成都

2026年8月25日—8月29日（25日全天报到）     贵阳

2026年9月15日—9月19日（15日全天报到）     南京

2026年9月20日—9月24日（20日全天报到）     昆明

    五、培训费用 

培训费：2980元/人（含培训、资料、证书、场地、专家等费用），食宿统一安排，费用自理。