一、培训内容

（一）政策领航：“十五五”新征程与医疗采购最新法规深度解读

1.“十五五”规划招标采购改革方向：统一市场、公平竞争、数智升级、绩效导向核心要求；

2.政府采购三年行动方案（2024－2026年）医疗领域整治重点与落地路径；

3.《医疗保障法》《医疗器械管理法（草案）》等采购监管新规解读；

4.财政部101号令、110 号令、需求管理、框架协议、合作创新采购、合同全体系解析；

5.公立医院内控与采购廉政风险防控最新政策要点。

（二）AI赋能：数智化医疗采购与智能风控实战

1.国家八部委“AI +招标采购”政策落地：智能编标、招标采购文件审查、风险预警、围标串标识别、辅助评标等方面应用；

2.AI在医疗设备/耗材/试剂采购中的预算管理、市场调研、项目论证、需求论证、技术参数设置、全生命周期管理、合规校验、异常监测实操；

3.电子招投标、智慧采购平台、SPD供应链协同与全流程留痕可溯；

4.数字化转型下采购内控精细化管理升级、招标采购项目绩效评估、效率提升与廉政风险防控。

（三）责任压实：《招标人主体责任履行指引》医疗场景权威解读

1.招标人对采购活动科学性、合法性、廉洁性负主体责任的法定要求；

2.标前、开评标、定标、合同履约验收、监督全环节责任清单与履职规范；

3.采购方式选择、文件审核、评委管理、评标报告核验、质疑投诉处理、定标决策实操；

4.履职过错行政、民事、刑事法律责任边界与典型追责案例；

5.审计、巡察、纪检视角下主体责任核查重点与自查整改。

（四）合规管控：医疗采购全流程风险防控与案例精讲

1.招投标法与政府采购法两法衔接及医疗项目适用规则；

2.招标/磋商/谈判/询价/框架协议/单一来源/创新采购合规选择与禁止情形；

3.招标文件编制合规：资格条件、技术参数、评分标准和禁止性条款与合规模板；

4.开评标、公示、合同签订、履约、验收、支付全流程风控；

5.异议—质疑—投诉应对策略、文书规范、时限把控与风险化解。

（五）医疗实务：医用设备/耗材/试剂采购精细化管理

1.医用设备配置论证、预算申报、采购审批、验收付款全流程实操；

2.高值耗材、检验试剂集中采购、挂网采购、框架协议采购与SPD模式管控；

3.设备投放、捆绑、赠送等历史遗留问题合规处置；

4.维保服务、二次采购、租赁采购合规要点。

（六）体系建设：医疗机构采购内控与廉政风险防控

1.采购内控体系搭建：岗位分离、权限管控、流程审批、监督制衡；

2.无预算采购、规避招标、需求失实、验收走过场等典型问题治理；

3.财务、审计、纪检、法务多部门协同监督机制建设。

（七）案例直击：医疗采购违纪违法与审计巡察典型案例剖析

1.程序违法、暗箱操作、评审不公、利益输送典型案例复盘；

2.审计巡察高频问题整改、制度补漏与长效机制建设。

二、授课专家

培训班拟邀请相关部委、全国知名三甲医院等机构具有丰富经验的专家、学者现场授课，并进行现场答疑和互动交流。

三、参加人员

各级卫健委（局）及医保局分管领导及职能部门相关人员；各医院、疾控中心、血站、医学（卫生）院校、科研院所等单位的采购招标、设备耗材、基建、医学工程、药剂、医保、信息、法务、后勤总务、财务、审计、纪检监察等分管领导及相关人员。

四、培训时间与地点

2026年7月15日—7月19日（15日全天报到）     兰州

2026年7月22日—7月26日（22日全天报到）     大连

2026年8月18日—8月22日（18日全天报到）     成都

2026年8月25日—8月29日（25日全天报到）     贵阳

2026年9月15日—9月19日（15日全天报到）     南京

2026年9月20日—9月24日（20日全天报到）     昆明

    五、培训费用 

培训费：2200元/人（含培训、资料、证书、场地、专家等费用），食宿统一安排，费用自理。