培 训 须 知

一、 培训内容

（一）医疗卫生机构采购招标最新政策法规要点难点解析

1. 《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》解析；

2. 《关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》（医保发〔2024〕31 号）结余留用政策、核心内容及创新举措解析；

3. 财政部《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见稿）》解析；

4. 财政部《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243 号）解析；

5. 进口产品采购程序与操作实务；

6. 公立医院接受公益事业捐赠政策背景、规范流程、审计监督要点。

（二）医疗卫生机构招标采购全流程合规管控及案例分析

1. 政府采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价采购、单一来源采购、框架协议采购）适用场景、评审机制差异、期限规定细则、报价策略要点、供应商数量适配原则等维度深度剖析；

2. 医院后勤基建工程（新改扩、装修、拆除、修缮）项目招标全流程合规操作技巧与典型案例分析；

3. 招标、投标、开标、评标、中标、签订合同、履约、验收等各个环节合规管理与风险管控；

4. 质疑、异议、投诉等争议问题的解决策略和典型案例分析。

（三）医院采购制度机制的合理构建、完善与优化

1. 医院采购制度与价值取向、管采分离改革与剖析建议；

2. 医院采购制度机制建设须遵循的法规因素；

3. 专业术语界定及在医院采购制度建设中的运用；

4. 公立医院采购制度机制的建设、完善与优化；

（1）采购机构、办公条件建设与优化内容项目申请审批环节采购制度、机制建设与优化内容；

（2）非自采项目（委托代理项目与政采和部门集采项目）重点关注事宜；

（3）自采项目组织实施系列制度与优化内容及风险把控；

（4）医院紧急采购的适用情形、流程与制度建设要点；

（5）各类项目（自采、委托、政采）合同拟制与管理、项目验收等制度。

（四）DRG/DIP医保支付背景下医院成本管控与节资率提升路径

1. 医院全成本核算管理现状及实施难点分析；

2. 医院科室成本核算方法与效益工资处理；

3. 医院医疗项目成本与DRG医改支付下成本管控要点；

4. 医改背景下医院成本核算体系建设；

5. 医院成本管理分析指标与成本管理信息系统设计；

6. 案例分析：医院成本管理实践效果评估；

7. 节资率提升的有效途径与实践案例；

8. 如何通过信息化手段提高成本管控效率。

（五）医疗卫生机构政府采购内部控制体系构建及风险防范

1. 预算编制环节内控风险点：编制政府采购预算、采购形式的确定、采购方式的确定、编制采购计划等；

2. 医疗卫生机构政府采购内部控制建设中难点问题解析及应对策略；

3. 单位层面控制、业务层面控制、内部控制报告、内部控制评价与监督管理等全流程、全要素疏理和风险识别及控制措施。

（六）医疗卫生单位审计监督与纪检监察风险防控

1. 审计监督在公立医院管理中的重要性；

2. 廉政风险的主要来源与防控措施；

3. 医院审计问题分类(预算管理、决算管理、资产管理、政府采购、基本建设项目、科研经费管理、“三公”经费等支出管理、账户管理、内部控制(单位层面)(业务层面)、财务与会计管理、“三重一大”决策等方面);

4. 难点疑点审计问题如何定性；

5. 政府采购核查重点内容与应对、专项审计方法及常见审计问题处理办法；

6. 政府采购审计重点疏理及典型负面清单；

7. 纪检监察、财务、审计等部门全过程监督管理关键节点；

8. 经济责任审计、专项审计的操作要点及案例解析。

二、 培训对象

1. 各级卫健委（局）、医保局分管领导、以及相关职能部门负责人；

2. 各级医院党委书记、院长、副院长、副书记、总会计师等医院高层管理人员；    

3. 各级医院党院办、内控、审计、财务、采购、基建、后勤、设备、药学、医务、纪检监察和相关职能部门负责人及从事具体工作有关人员；

4.各乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任等基层卫生机构管理人员。

三、授课专家

拟邀请国家发改委、财政部、卫健委及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；邀请标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享；授课老师皆具有深厚理论功底及丰富实践经验，具体师资以实际课表为准。

四、时间及地点

时间：2025年07月10日—13日（10日全天报到） 地点：青岛市

五、相关费用  

标准A：1880元/人(现场学习，含学习、资料课件、专家、电子结业证书费用)，食宿统一安排，费用自理。

标准B：2880元/人(现场学习，含学习、资料课件、专家、《医院运营管理师/招标采购师/财务管理师》)，食宿统一安排，费用自理。

标准C：4800/院（线上课程，60天无限次回放，赠送1人次线下学习名额）