关于举办"国有企业招标采购实务操作暨审计巡查经典案例解析"专题培训班的通知

各有关单位:

     前不久印发的《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确了未来一个时期加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的顶层设计，为国有企业招标采购创造了更优良的政策制度环境。国务院国资委持续开展中央企业对标世界一流管理提升行动，推动各中央企业招标采购管理水平明显提升。近日发改委有关负责人指出，招标采购是国有企业供应链管理的重要环节，鼓励中央企业发挥表率作用，广大国有企业把招标采购数字化转型作为现代智慧供应链建设的重要内容，积极探索、加快推进。下一步，发改委将与工信部、司法部、国资委等有关部门，加快完善适应国有企业招标采购高质量发展的政策制度体系。

  目前国有企业招标采购活动中依然存在招标人主体责任缺失，串通投标弄虚作假违法违规问题。因此引导采购人按照项目特性、市场状况，选择适用的交易方式，让多种采购方式得到更广泛的应用。作为审计巡视部门监督关注的领域，解决国有企业招标采购重形式轻结果、规范国有企业的采购行为，实现降本增效、确保国有资产保值增值目的的实现，是国有企业采购面临的问题。中国招投标采购培训网 (www.ztbcgpx.com)与中招采培决定举办“国有企业招标采购实务操作暨审计巡查经典案例解析”专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。详情请见：附件1

附件1：

一、课程收益

明确国有企业依法必须进行招标的项目范围；

● 熟练掌握招投标全过程的各个环节的操作要求，防范相关的法律风险；

● 教学过程中运用大量具有实战意义的案例，厘清国有企业招标的工作思路，从而能举一反三，快速梳理不同标的物的招标策略（结果导向和实务操作技巧过程合规) ；

二、培训内容

（一）招标采购体系与制度建设

1.《招标投标法》与《政府采购法》审计依据的适用性

（1）可以邀请/不招标的情形；（2）资格预审的适用；（3）串通投标、弄虚作假的情形。

2.国有企业招标采购相关规范性文件适用与解析。

3.采购管理顶层设计及管理制度框架；

4.采购的分类及各分类下不同的采购目标及采购方式流程及其合理性分析；

5.集中采购与分散采购利弊分析；

6.如何构建采购招标合规体系中的绩效评价管理体系；

7.企业采购制度修订的流程、架构设计与体系完善。

8.国企采购内控规范构建的基本内容与操作要点

（二）国有企业依法必须招标项目操作实务与案例分析

1.依法必须招标项目的领域界定及法律风险防范；

（1）工程建设项目还是其他招标项目

（2）资金来源或项目性质

2.中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析；

（1）招标采购的定标、谈判与合同签订

（2）招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整

3.投标文件受理条件及案例分析；

4.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析；

5.招标采购合同管理与风险防范；

6.招标采购活动中的异议、投诉处理及案例分析

（三）国企非招标采购项目流程优化及效能管理提升实务操作

1.国有企业项目型采购与运营型采购的区别及各自的特点；

2.区别于招标，竞争性谈判、询价、单一来源采购的原理，特点和优缺点，分别适用在哪些特性的采购中？

3.企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题；

4.大宗物资采购、长周期框架协议采购适用范围和操作难点；

（四）国有企业招标采购审计、监督热点案例探析

1.招标采购审计依据；

2.审计监察部门在资审、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点；

3.招投标采购活动八类违法行为及监督依据；

4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析;

5.母子公司招标投标事宜如何向审计人员说明解释。

6.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题；

7.国企采购招投标领域专项巡视问题解决与风险防范。

8.审计方式、审计流程及重点关注的热点、重点问题解析

三、培训对象

各国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、供应链管理、企业管理、纪检监察、财务审计、法律等部门相关负责人及相关从业人员；各招标代理、项目管理、设计院及造价咨询机构相关人员。

四、授课专家

祝老师:

20余年国有企业招标采购行业实践与研究经验，组织过大型的国有企业项目招标工作，有丰富的招投标实战经验。对企业采购管理工作有深刻的体会与见解，对企业内部审计工作熟知并了解，项目咨询工作经验丰富，长期跟随国资委参加巡查工作。

五、授课时间及培训方式 

时间：2022年12月22日(上午9:00-12:00  下午14:00-17:30)

学习方式：线上直播讲授+答疑解惑+互动交流。一年内可不限次数回看（播），更方便温习回顾。

六、相关费用

费用: 4980元/单位(不限账号)

备注：以上费用含培训、专家等费，并开具正规增值税专用发票或普通发票。

七、联系方式

联系人：王老师13716637503/同微信  报名邮箱：ztbcgpxzx@163.com