国有企业招标采购实务专项培训
- 开课时间2023-06-04
- 开课地点全国
- 结课时间2032-08-10
- 日程安排5天课程
XXX贵单位，您好：
对于国有企业来说，在经营过程中非常重要的一个环节就是采购。除了国家规定依法必须招标的采购以外，国有企业很大比例的采购在采购方式的选择上是可以自主的，招标与多种非招标采购工具本身并无优劣之分，各有特点各有适合应用的领域。多年来，由于依法必须招标的强制性及“泛招标化”的影响，企业对招标的做法已经非常熟悉，但非招标采购方式一直被认为是“次要的，仅用于小金额的”，因此很少认真研究。随着供应链采购、供应商库管理的推进，“泛招标化”影响的减退，非招标方式适用什么领域？与招标相比有什么利弊？如何扬长避短提高采购工作效率、降低企业成本？如何协调采购竞争性与稳定性的平衡？如何进行制度要求及日常管理？如何监督及应对外部监督等等，这些细节的处理会在采购执行中产生困惑。
为帮助贵公司解决招标采购和非招标采购执行中的上述困惑，提升企业采购管理水平，打造国有企业专业化采购队伍，特制订《国有企业招标采购实务专项培训》课程，以下为培训大纲及培训悉知，请查阅。
【培训对象】
● 国有企业招标采购分管领导、采购管理部门、采购执行部门、监督管理等参与招标采购工作的其他相关部门负责人员。
【课程收益】
● 了解国企采购领域相关政策法规、团体标准在工作中的适用；
● 掌握各种非招标采购方式的全流程操作实务与案例解析；
● 了解近年来越发普及的新的采购组织方式，包括框架协议采购、集中采购等；
● 理解供应链采购的思路，掌握供应商库管理的最佳实践做法；
● 了解非招标采购下的审计监督重点及采购风险管理。
【课程大纲】
● 详见附件1 ● 详见附件2
【课程特色】
● 优势：结合咨询服务项目对企业非招标采购的优化实践；
● 收益：针对性强，系统性强，理论引领，落地实践、持续服务。
【课程费用】
● 收费标准：88500元【5天共计30学时】
备 注：此费用包含专家老师的差旅以及资料印刷（资料保证200份）
【讲师风格】
● 条理清楚、深入浅出，擅长结合企业实际问题和案例；
● 善于引导学员掌握和提升问题解决的思路和技能；
● 课堂注重交流互动，实操，让参训学员真正掌握技能及工具。
【专家介绍】
国家发改委、中国招标投标协会资深招标采购专家，原河北省发改委招标投标管理处处长，曾借调到国家发改委法规司工作。从事招标采购工作20多年，具有丰富的招标理论知识和实际工作经验。特别精通国家关于招标采购方面的法律法规的制定解读和实务操作运用。
张老师是《招标投标法实施条例》和《招标投标法实施条例》释义的主要起草人之一，是《标准施工招标文件》、《标准施工招标资格预审文件》编制工作小组成员，2012版全国招标师考试辅导教材《招标采购专业实务》科目的副主编，作为招标师考试命题组专家之一，曾参加了2009年——2013年招标师水平考试试题审改和阅卷等工作。同时也参与了《电子招标管理办法》、《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》的编写起草工作。
附件1
国有企业招标采购实务专项培训
课时安排 | 授 课 内 容 |
第一天
| 第一讲：新政策解读分析与必备知识 1.新修订的《招标投标法》征订意见稿要点解读； 2.国有企业集中采购分类目录、框架协议分类与要素解析； 3.《必须招标的工程项目规定》（发改委16号令）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》要点解读； （1）国有资金的范围；（2）基础设施和公用事业项目范围； （3）发改办法规〔2020〕770号。 4.国企招标采购相关规范性文件适用与解析； 5.大宗物资采购、长周期框架协议采购适用范围和操作难点 6.企业集中采购与分散采购的适用范围和操作难点，如何规避需求不一致及时效问题 |
第二天
| 第二讲：采购的四象限分类及各类采购的特点、管理侧重 1. 采购管理的作用及其发展;采购管理的目标是什么？为什么不同时 期目标的要求会变化？采购对企业的影响?为什么说采购管理是企业的核心竞争力之一?采购全过程管理? 2. 采购管理制度顶层设计；采购制度光谱?如何平衡采购竞争性和采 购稳定性? 3. 采购分类、各分类的特点、各分类下不同的采购管理策略、采 购方式及采购管理目标； |
第三天 | 第三讲：采购方式（采购工具）分析研讨 1. 招标采购与非招标采购各自的特点以及适用情形； 2. 依法必须招标的范围解析； 3. 双赢谈判、竞争性谈判、询价、比选、单一来源等常见非招标 采购工具各自的特点及适用情形； 4. 国企采购非招标方式与政府采购非招标方式的区别； |
第四天
| 第四讲：国有企业招标采购审计、监督热点及巡视巡查风险防范与案例探析 1.招标采购审计依据； 2.招标过程中容易出现的异常情况处置，风险管理和审计关注的问题； 3.纪检监察部门在资格审查、开标、评标、处理投诉等环节应该注意的重点； 4.违法行为投诉处理信息公开的法律依据及其基本程序和案例分析; 5.国企采购招投标领域专项巡视问题解决与风险防范； |
第五天
| 第五讲：国企物资货物、仓储服务采购招标全链条管理与实务操作 1.采购方式选择的条件与标准； 2.采购需求及其在招标采购中的重要性； 3.招标公告发布及案例分析； 4.资格审查及案例分析； 5.采购招标文件科学编制及国家标准招标文件与团体标准的应用； 招标方案及招标文件的编制、实用技巧及案例分析； 非招标方式采购文件示范文本应用范围与结构解析及编制要点； 文件编制不当引发的问题及防范； 6.评标标准和方法的择优及案例分析； 7.投标文件受理条件及案例分析； 8.开标、评标与定标的组织及实务操作与案例分析； |
第六讲：合同签订、履约及案例分析 1.工程、货物合同订立与履行风险管理； （1）工程合同的订立程序；（2）合同成立与生效； （3）所有权转移、风险负担界定；（4）缔约过失责任； （5）合同的效力； 2.资金使用效益最大化谈判； （1）合同谈判策略；（2）常见合同谈判技巧； （3）招标采购合同谈判的禁区； |
